青海省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)審批管理工作的通知

青建工〔2023〕363號

西寧市城鄉(xiāng)建設(shè)局，海東市、各州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,西寧市行政審批服務(wù)局，各相關(guān)企業(yè)：

為深入貫徹落實(shí)《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)審批管理工作的通知》（建市規(guī)〔2023〕3號）要求，結(jié)合我省實(shí)際，現(xiàn)就加強(qiáng)全省建設(shè)工程企業(yè)（工程勘察、工程設(shè)計(jì)、建筑業(yè)和工程監(jiān)理企業(yè)）資質(zhì)審批管理工作通知如下。

一、完善建設(shè)工程企業(yè)申報(bào)資質(zhì)業(yè)績認(rèn)定方式。由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)審批的建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)，自2024年1月1日起，申請資質(zhì)涉及的企業(yè)業(yè)績和專業(yè)技術(shù)人員業(yè)績均應(yīng)錄入全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺，其業(yè)績應(yīng)滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求且數(shù)據(jù)等級為A級或B級（業(yè)務(wù)辦理），各環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)完整有效。申請由水利、交通、通信等行業(yè)主管部門配合實(shí)施審查的資質(zhì)類別，相關(guān)業(yè)績由有關(guān)行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)確認(rèn)。

二、加強(qiáng)申報(bào)資質(zhì)相關(guān)人員考核。建筑業(yè)企業(yè)直接申請施工總承包、專業(yè)承包二級資質(zhì)的，企業(yè)資產(chǎn)和技術(shù)負(fù)責(zé)人資格等條件需滿足《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（建市〔2014〕159 號）規(guī)定的相應(yīng)類別二級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求，注冊建造師、職稱人員、技術(shù)工人、技術(shù)負(fù)責(zé)人（或注冊建造師）個人業(yè)績、技術(shù)裝備等指標(biāo)需滿足相應(yīng)類別最低等級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求。申請由我廳負(fù)責(zé)審批的專業(yè)承包一級資質(zhì)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)滿足《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》一級標(biāo)準(zhǔn)要求的注冊建造師人數(shù)等指標(biāo)要求。企業(yè)用于申報(bào)資質(zhì)的相關(guān)人員應(yīng)與企業(yè)簽訂書面勞動合同，企業(yè)應(yīng)依法為其繳納社保，并授權(quán)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門核查人員社保、納稅等信息。

三、加強(qiáng)企業(yè)重組分立及合并資質(zhì)核定。企業(yè)因發(fā)生重組分立申請資質(zhì)核定的，需對原企業(yè)和資質(zhì)承繼企業(yè)按資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)分別進(jìn)行考核。企業(yè)因發(fā)生吸收（新設(shè)）合并申請資質(zhì)核定的，需對企業(yè)資產(chǎn)、人員及相關(guān)法律關(guān)系等情況進(jìn)行考核，涉及交通、水利、通信、礦山等資質(zhì)的需征求行業(yè)主管部門意見。我省建筑業(yè)、勘察、設(shè)計(jì)企業(yè)申請資質(zhì)跨省重組分立及合并至省外的事項(xiàng)辦理，均由我廳出具公文，企業(yè)須在“青海省工程建設(shè)云”平臺提交資質(zhì)注銷申請。省外建筑業(yè)、勘察、設(shè)計(jì)企業(yè)跨省重組分立及合并的事項(xiàng)辦理，需企業(yè)注冊地省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門出具公文函告該企業(yè)資產(chǎn)、主要人員和工程業(yè)績等關(guān)鍵指標(biāo)滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中相應(yīng)類別等級要求，并附資質(zhì)相關(guān)指標(biāo)詳細(xì)核定表。

四、加大建筑企業(yè)資質(zhì)動態(tài)核查力度。各級資質(zhì)審批部門要進(jìn)一步利用信息化手段，對企業(yè)注冊人員、技術(shù)人員等開展資質(zhì)動態(tài)核查，及時(shí)公開核查信息。經(jīng)核查不滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的企業(yè)，限期整改，整改期間內(nèi)企業(yè)不得申請辦理資質(zhì)許可事項(xiàng)。對逾期未整改或整改后仍不符合要求的企業(yè)，依照法定程序撤回已取得的企業(yè)資質(zhì)，并予以公告。

五、加強(qiáng)信用監(jiān)管。對存在資質(zhì)申請弄虛作假行為、發(fā)生工程質(zhì)量安全責(zé)任事故、拖欠農(nóng)民工工資等違反法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)和從業(yè)人員，各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要加大懲戒力度，依法依規(guī)限制或禁止從業(yè)，并列入信用記錄。企業(yè)在申請資質(zhì)時(shí)，應(yīng)當(dāng)對法定代表人、實(shí)際控制人、工程業(yè)績、技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、注冊人員等申報(bào)材料的真實(shí)性進(jìn)行承諾。

六、強(qiáng)化數(shù)據(jù)監(jiān)管責(zé)任。各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要按照“誰核實(shí)、誰負(fù)責(zé)”的原則，加強(qiáng)對企業(yè)和人員業(yè)績信息的核實(shí)，規(guī)范相關(guān)數(shù)據(jù)審核流程，嚴(yán)把數(shù)據(jù)審核規(guī)定，落實(shí)審核人員責(zé)任，嚴(yán)禁將虛假數(shù)據(jù)錄入“青海省工程建設(shè)云”平臺，平臺項(xiàng)目信息數(shù)據(jù)不得擅自變更、刪除，數(shù)據(jù)記錄永久保存。我廳將加大對虛假信息的處罰力度，對核實(shí)流于形式、縱容企業(yè)錄入虛假數(shù)據(jù)、出具虛假函件的審核單位和人員，將在全省進(jìn)行通報(bào)，約談單位主要負(fù)責(zé)人，并按有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員的責(zé)任。

本通知自下發(fā)之日起施行，與本通知規(guī)定不一致的，以本通知為準(zhǔn)。執(zhí)行中的情況和問題，請及時(shí)反饋我廳。

　　　　　　　　　青海省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

　　　 2023年12月7日